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长春市农发办关于农发项目实施工程监理情况的汇报
发表时间:2005年6月30日
根据省办下达的《关于报送农业综合开发项目实施工程监理有关情况的通知》要求,我们对全市实施监理工作情况进行了收集整理,具体情况如下:
一、工程监理制推行时间
我市开始推行工程监理制是从第四期开发(1997年)开始的,主要是针对一些重点项目区的骨干工程提出了必须聘用工程监理,如南关区新立城镇丰收灌区现代化示范项目。在市农发办的要求下,由南关区政府指派水利林业局的专业技术人员担任了监理工作。从第五期开发开始,我市要求对全市的农业综合开发项目都必须实行工程监理制。
二、已实施工程监理制并且效果较好的项目包括:
(一)朝阳区乐山镇涝区治理工程;
(二)二道区四家子乡小流域治理项目;
(三)净月开发区北方绿化中心小流域治理项目;
(四)净月开发区玉潭镇小流域治理项目;
(五)九台市饮马河骨干工程;
(六)榆树市松前灌区改造工程。
三、工程监理制开支标准
工程监理制的实际执行过程中,由于受资金和政策等因素的影响都没有按国家标准执行,一般都是与监理部门或监理人员协商确定取费价格。其中,榆树市聘请长春市监理公司的工程监理是按规定的最低标准1.5%取费,净月开发区的二个项目监理费为1.5万元,二道区四家子乡小流域治理项目监理费为1万元,绿园区项目监理费拟付0.5万元以内,其它较小项目一般由本县(市)区水利部门以行业管理方式进行工程监理。
四、工程监理费的列支
我市对农业综合开发项目的工程监理费要求县(市)区农发办在以下经费中列支:第一、在事业费中直接列支;第二、在项目前期工作费中列支;第三、对没有事业费和前期工作费的单位可列入项目工程成本,但要由县(市)区农发办报帐付费。
五、存在的主要问题
一是工程监理经费来源不足;二是多数县(市)区的监理监督本县(市)区的施工队,起不到监督的作用;三是农发项目管理没有本系统具有可操作性的工程监理制度和取费标准;四是没有全省统一的招标、评估、监理所聘用专家的付费标准。
六、几点建议
(一)为保证项目工程建设质量和工程监理制的执行,争取在项目计划的中央财政资金中按统一标准下达工程监理费,并由地区农发办直接支付监理费;
(二)制定切实可行的具有可操作性的全省农业综合开发项目工程监理制度,并确定取费标准;
(三)项目工程监理要由地区农发办统一安排,不能由县(市)区安排本地的监理去监督本地的施工队;
(四)确定全省统一的农业综合开发工程招标、评估论证、工程监理的经费来源和聘请专家的付费标准。
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2005年7月财政外网信息
1、国家农业综合开发参股项目资产评估组于6月24日对我市2005年拟参股企业—皓月集团进行资产评估。
2、国家农发评审中心副主任韩国良同国家农发办多种经营项目处副处长樊继宏等二位同志于6月27日对我市2004年参股企业—德莱鹅业进行了调研。
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农发办世行办党支部七一活动通讯
为贯彻落实我局党委关于“开展七一党的生日庆祝活动”的通知精神,我支部积极组织,精心谋划,以保持共产党员先进教育活动为指导,以增强我办党员了解农业经济、提高指导农业经济发展能力为目的,带领全体党员,联合双阳区太平镇机关党支部,深入太平镇山野菜建设基地,开展了一次支部共建活动。 一、明确目的,突出活动创新
“七一”是我党的重要节日,为突出庆祝活动的创新性,我办党支部努力在庆祝活动与实际工作的结合上作文章,在提高全体党员素质、增强业务能力上求突破,决定深入双阳区太平镇山野菜项目区,开展一次党支部共建活动。
太平镇机关党支部是我办党支部今年四月份确定的“结对儿”单位,同时也是我办“大学生支农工程”的定点地区。从今年四月份开始,由苑吉林同志亲自带领五名大学生帮助太平镇开始建设“山野菜基地”。该项目从2004年投入建设以来,已陆续投资120万元,形成了占地面积5公顷的山野菜种植暖棚,囊括灵芝、山芹菜、山玉米、山黄瓜等28个山野菜项目,同时较好地带动了农户255户,形成种植规模35公顷。现野菜长势良好,前景效益可观,将在较大程度上拉动区域经济发展,为我省
生活需要提供服务,同时解决农村剩余劳动力,推动当地农民致富。
二、深入实地,完成各项任务
在支部书记的带领和部署下,我们紧密安排,完成了预定的各项任务。首先,参观了山野菜基地。在太平镇机关支部书记的引导下,对山野菜基地进行了实地参观学习,通过基地负责人员的讲解,了解了基地建设现状、山野菜培育方法、山野菜生长规律、山野菜价值分析等情况。其次,听取了有关报告。参观完毕之后,在太平镇机关党支部的安排下,听取了由太平镇党委书记、副镇长及苑吉林同志所作的报告,较为深入地了解了关于山野菜基地建设目的、拟定发展规模、发展前景分析、经济效益及社会效益概算,使大家对该项目有了进一步的深刻认识。再次,开展了关于山野菜基地建设的大讨论。在听取报告之后,两个支部的党员同志们针对太平镇山野菜基地建设展开了大讨论,对未来发展思路和现有存在问题交换了意见。对于太平镇党委提出的“特色农业、绿色食品、反季生产、高质高利”的发展思路和“投资少、风险小、市场好、效益高、来钱快、适应性强”的农业开发特点给予了充分认可,对于“立体栽培”等先进技术给予了高度赞扬,并提出了产业化经营、市场化运作、集约化生产、广泛化带动的建议,达成了互助互帮、共同进步的认识。
三、载兴而归,取得有益收获
借助七一的有力契机,开展的此次共建活动,受到了我支部广大党员的极大欢迎和称赞,收到了预期的目的。
(一)对种植业经济开发的认识有了进一步的深入。通过实地考察调研,听取讲解报告,和农作物做近距离接触,增进了党员同志对农业作物的了解,增强了党员对农村经济发展的深刻认识,进一步建立了农业综合经济开发工作的科学思路。
(二)激发了党员对农业综合开发工作的热情。通过深入实地的交流、真心诚意的交谈,了解了乡镇对农业综合开发的迫切希望,了解了农民靠农业综合开发致富的急切愿望,增强了对农民兄弟的感情,进一步坚定了投身农业综合开发工作的决心和热情。
(三)增强了支部建设水平。通过支部共建活动,增进了支部相互了解,创新了支部活动方式,在支部建设与指导实际工作的结合上做了有益探索,建立了项目开发的统一思路,为推动镇域经济发展提供了积极的帮助。
二〇〇五年七月二日
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农民买种子需要注意十个问题
“好种出好苗,好胡芦开好瓢”。种子是农业生产的重要资料,是夺取农业丰收的关键,种子本身增产潜力很大,一般平均亩增产10-15%,有的还会更高些,因此,种地应该选择好的种子,千万不能胡弄,也不能将就,更不能对付,你胡弄它一时,它胡弄你一年。
农民在购买种子时,要注意以下十个问题:
一、要购货真价实的种子,购买具有“两证一照”的种子,即有种子部门核发的种子经营许可证,种子质量合格证,工商管理部门核发的营业执照,避免伪劣假冒种子坑农。
二、要购买国家指定的省、市、县种子公司的种子,这样比较放心,千万不要买小商小贩的种子,不可靠,容易上当受骗。
三、要购买省农作物品种审定委员会审定通过的种子,未经审定通过推广的作物种子不能购买,谁购买谁上当。
四、要购买适合当地气候特点、积温、生育期、降水、栽培模式,土壤性质和肥力等作物良种,因地制宜,不能越区种植。
五、要购买新鲜、生活力强的种子,对种子的光泽、饱满、纯度、净度、芽率、芽势及霉变等情况进行调查,不能图便宜、省钱而买旧种子,影响一次播种保全苗。
六、要购买抗逆性强的良种,玉米硬粒型或专用品种,而且抗病性强,大豆选择高脂肪、高蛋白的良种,水稻选择抗逆性强、分蘖性能好,偏大穗型、富营养、商品性好,优质米品质好的良种,小麦购买强筋品种。
七、要购买早、中、晚合理搭配的种子,充分发挥种子的“种尽其用,地尽其力”作用。
八、要购买包装规范、合理、配套、标签真实、里外一致的种子,不能购买用塑料袋包装的种子,因为不透气,影响生活力,导致芽率低下,芽势不强,也不能购买用装过化肥或农药的袋子包装种子,易受肥害、药害。
九、要购买“纯、精、良、壮、高”的种子,纯,是纯度高;精,是精品;良,是良种;忙,是种子饱满;高,是发芽率高。
十、要购买已经推广的良种,不要购买所谓“新、奇、特”的种子,也不要购买满天飞的种子,对于新品种,先试验、示范、取得成功再进行推广。
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种植蔬菜还应及早转变经营思路
随着我国“菜蓝子”工程的实施,近年来我国的蔬菜产业迅猛的发展,在中国经济的发展中,特别是在农业结构调整过程中占有重要的地位。有关专家指出,我国未来的蔬菜种植业急需转变思路,寻求新的发展。
1、向绿色食品型转化 使用生物农药和高效低毒农药,禁止使用剧毒农药,尽量少施化肥,多施有机肥,以避免和养活对蔬菜的污染,这已成为目前蔬菜生瓣趋势,无公害蔬菜种植正逐渐向高级阶段发展,即采用温室栽培和无土栽培方法培养出高标准的绿色蔬菜。
2、向营养保健型转化 在市场开放、蔬菜源扩大、品牌增多的情况下,人们更讲究蔬菜的质量、营养。一些营养价值高而且风味好的豆类、瓜类、食用菌类、茄果类蔬菜由数量型向质量型发展,而花菜、生菜、绿菜花、紫甘蓝等一些营养价值高、风味好的蔬菜销售形势一直看好。同时,一些具有明显保健作用和较高营养价值的野菜,如野磨菇、蕨菜、马齿苋等,已经引起人们的重视。
3、向新鲜多样型转化 目前“大路菜”的生产效益开始下滑,人们开始趋向于购买一些营养丰富的保健型蔬菜和反季节蔬菜,一些反季节蔬菜如花椰菜、番茄、韭菜等,在淡季往往更加畅销,在北方的冬季,南方生产的黄瓜、花菜、西芹等蔬菜的销售形势十分看好。尽管蔬菜生产的风险日益加大,但有关专家指出,倘若能防微杜渐,积极采取措施,早点更新品种,风险还是可以避免的。
4、向加工方便型转化 净菜上市适应了城市快节奏、高效率的生活方式。如今,许多地方的蔬菜生产都开始向净菜小包装阶段发展,即在生产地将蔬菜整理后进行消毒灭菌、分级,并用薄膜包装密封,然后上市出售。
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